来源 | 中国社会科学网

前不久，教育部公布《教育部2016年部门决算》，《决算》显示，教育部高等教育（项）决算数大于预算数的主要原因为中央财政根据教育事业发展需要追加“中央高校建设世界一流大学（学科）和特色发展引导专项资金”、“中央高校管理改革等绩效拨款”、“学生资助工作专项”、“青年千人计划”等财政拨款，支出相应增加。日前，全国高校“双一流”建设进入材料报送阶段，各校的高教所、发展规划部门都在紧锣密鼓的筹备之中。那么，自从“双一流”被提出，各地双一流建设都有哪些目标？各地哪些高校和学科被提及呢？

广西省

建设目标：

到本世纪中叶，广西一流大学的整体水平和一流学科的数量与实力均进入中西部地区前列，广西高等教育在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新和国际交流合作中的综合实力全面提升，基本形成与广西经济社会发展相匹配的高等教育体系。

山东省

建设目标：

初步考虑，以5年为一个建设周期，以学科建设为支撑，积极支持山东大学、中国海洋大学、石油大学等驻鲁部属高校进入国家“双一流”建设工程，积极支持省属高校的一批重点学科争创一流。

力争到2020年，驻鲁高校（包括部属和省属）有50个左右学科（其中省属高校有20个左右学科）进入基本科学指标数据库（EssentialScienceIndicators，简称ESI）学科排名前1%，并实现进入1‰的突破。

广东省

建设目标：

到2030年，重点建设高校和重点建设项目总体上实现国内一流、世界知名，并带动全省高等学校整体办学水平大幅提升，建成高等教育强省。

相关高校和学科：

广东省高水平大学整体建设高校包括中山大学、华南理工大学、暨南大学、华南农业大学、南方医科大学、华南师范大学、广东工业大学。

广东省重点学科建设项目共18项，具体如下：

广州中医药大学（3项）：中医学、中西医结合、中药学。

广东外语外贸大学（2项）：面向国际语言服务的外国语言文学创新体系建设、服务21世纪海上丝绸之路重大战略需求的经管学科融合创新体系建设。

汕头大学（3项）：化学与材料学、感染性疾病研究与防治、绿色海洋产业技术学科群。

广东海洋大学（2项）：基于南海现代渔业可持续发展的水产学科建设、面向南海海洋变化与灾害预警的海洋科学学科建设。

广州大学（3项）：土木与建筑学科群、数学与信息科学学科群、区域水环境安全与水生态保护学科群。

广州医科大学（2项）：临床医学（呼吸病学）、基础医学（免疫学）。

深圳大学（3项）：光电技术与材料学科群、智能信息处理学科群、特区经济与中国道路学科群。

甘肃省

建设目标：

到本世纪中叶，若干学科进入世界一流学科前列，若干所大学综合实力进入世界同类高校知名行列，全省高等教育综合实力和服务水平全面提升，成为国家和区域经济社会发展的战略支撑。

相关高校和学科：

对特色鲜明、综合办学实力处于全省前列的高校，通过整体规划、重点支持，强化一流学科建设，达到国际国内一流大学水平。支持兰州大学建成世界一流大学，支持西北师范大学、兰州理工大学、兰州交通大学、甘肃农业大学、西北民族大学建成国内同类院校高水平大学，支持兰州石化职业技术学院、兰州资源环境职业技术学院、甘肃林业职业技术学院建成国内一流高职院校。

着重建设与民生事业发展相关的医学类、药学类学科，与现代农业发展相关的农学、畜牧兽医类学科，与煤化工产业相关的机械工程、化学工程与技术等学科，与新能源产业相关的可再生能源发电与智能电网、流体机械及工程等学科，与现代服务业相关的经济、金融、艺术学等学科。根据经济社会发展的重大需求和学科布局，对基础性、引领性、应用型的学科专业，进行重点培育。

陕西省

相关高校和学科：

在教学名师、优秀教材、精品课程、MOOC、教学改革研究、教学成果奖等教学项目中，支持部属高校项目培育与建设。在实验教学示范中心、虚拟仿真实验教学中心等方面，支持部属高校教学基础条件建设。加大对部属高校在实施大学生创新创业训练计划、建设创新创业教育改革试点学院、争创创新创业教育改革示范高校等方面的支持力度。探索设立研究生教育综合改革、研究生优秀课程和研究生优秀导师奖项，在现有优秀教学成果奖中增加研究生教学成果奖项，支持部属高校提升高层次拔尖创新人才培养能力。继续开展省级优秀博士学位论文评选工作，促进部属高校研究生培养质量的不断提高。支持部属高校对博士、硕士学位授权点进行动态调整，积极支持增加研究生招生计划。

江苏省

建设目标：

到2020年，15所以上高校进入全国百强，100个左右学科进入基本科学指标数据库全球同类学科前1%；进入国家层面一流学科建设行列的学科数，不低于全国总数的10%。到2030年，建成在全国具有重要影响的高等教育强省，支持2所左右大学和一批学科进入世界一流行列。

相关高校和学科：

江苏高水平大学建设支持对象为：“四大专项”建设高校，综合办学水平进入或接近全国百强的省属高校，入选国家“双一流”建设行列的高校。

安徽省

建设目标：

到2020年，重点建设8所左右特色高水平大学和一批优势特色学科专业，达到国内一流水平；重点建设10所左右应用型高水平大学和一批品牌应用型专业，达到国内一流水平；重点建设20所左右技能型高水平大学和一批紧密对接产业的高职专业，达到国内一流水平。

相关高校和学科：

支持中国科学技术大学建设世界一流大学，支持合肥工业大学、安徽大学等高校建设若干世界一流学科。建设地方特色高水平大学、地方应用型高水平大学、地方技能型高水平大学，支持各高校在各自的类型和定位上办出特色，争创一流。

北京市

建设目标：

面向世界科技前沿及国家重大关键技术需求，体现国家创新驱动战略要求，全面整合国内各类创新要素，积极吸纳国际优质创新力量和资源，广聚国际领军创新人才，深入推进协同创新和开放创新，集中力量建设20个左右的高精尖中心，实施50个左右的高精尖项目，力争在重点领域的关键核心技术上取得大的突破，产出一批有影响力的成果，切实解决重大问题，造就一批杰出人才，成为在国内外具有重大影响的科技创新和人才培养基地。

相关高校和学科：

北京高校高精尖创新中心名单

上海市

建设目标：

上海已经定下明确的目标：大力推进“高峰高原”学科建设计划，通过对学科布局的优化和调整，努力让上海高校的学科“高峰凸显”、“高原崛起”，在“高原”之上建“高峰”。

到2020年，努力使上海高等学校学科整体实力达到一个新水平，力争20个左右的一级学科点和一批学科方向达到国际一流水平；使180个左右一级学科点跻身国内学科排名前20%，且这些一级学科点中至少有1至2个二级学科或方向达到国际先进、国内一流水平。

相关高校和学科：

四川省

建设目标：

《四川省深化高等教育综合改革方案》指出，建设目标是重点建设300个左右“一流学科、优势特色学科”。主要体现三个层次：第一层次学科（世界一流学科）：力争建设30个左右学科具有全球竞争力、影响力的学科；第二层次学科（国内一流优势学科）：力争建设100个左右优势学科具有全国竞争力、影响力的学科。第三层次学科（区域一流特色学科及高端新型智库）：建设100个左右特色学科紧密契合、重点支撑四川产业结构升级、创新发展重大需求的学科。

专家解读

“双一流”建设，育人是根本

熊晓梅 东北大学党委书记

培养一流人才始终是一流大学之根本，大学将因一流人才而成为一流。东北大学党委书记熊晓梅认为，人才至少要有以下三个基本标准：知识丰富、能力全面、价值观端正。知识丰富，强调学生要具备“知识”，这是教育的最基本要求；能力全面，则强调学生会用“知识”，将知识激活，具备独立思考、自主学习、沟通协作及创新创业等能力；价值观端正，则强调学生用好“知识”，将知识服务于国家、民族和人民。

“双一流”建设应使教师高峰人才“冒”出来

谈哲敏 南京大学副校长

南京大学副校长谈哲敏认为，高水平师资作为学术发展的“标杆”，对大学的教学科研组织方式、学术文化氛围的塑造和优秀学术团队的成型等都影响巨大。从可持续发展的角度看，以校养才、以才育才就成为孕育“双一流”师资队伍的必然选择。

“双一流”呼唤科学决策

周光礼 中国人民大学教授

“2014年985高校校均经费45亿元，其中财政拨款占46%，科研经费27%，资源主体是由国家配置。”中国人民大学教授周光礼表示，“‘双一流’强调国家行为、政府主导将不会改变。但是以绩效为杠杆、引入竞争机制必然会引导各省区市、高校制定独特的发展战略，加强决策的科学性。”

（综合整理自：《光明日报》、《解放日报》、齐鲁网、广西省教育厅官网、广西日报、四川新闻网、上海市教育委员会官网、广东省教育厅官网、江苏教育、安徽省人民政府官网、陕西省教育厅官网、山东省教育厅官网、教育部官网）

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